Решение Апелляционного комитета ФФГИ №А/КДК-250-2/2019
2 октября 2019

Матчи в материале:

РЕШЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОГО КОМИТЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФЕДЕРАЦИЯ ФУТБОЛА ГОРОДА ИРКУТСКА»

Город Иркутск

01 октября 2019 года

Дело № А/ КДК-250-2/2019

Резолютивная часть решения объявлена 27.09.2019 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2019 г.

Апелляционный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» (далее по тексту ФФГИ), в составе председателя комитета Косыгина А.С., членов комитета Зайцева А.М. и Плитуса М.С.,
рассмотрев апелляционную жалобу команды «ЦРС Сибирский медведь» на решение Контрольно-дисциплинарного комитета Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» по делу № КДК-250-2/2019 от 13 сентября 2019 года (далее — Решение КДК) о неявке команды «ЦРС Сибирский медведь» на матч 11-го тура Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 с командой «Иркут»

Установил:

Решением КДК, ввиду неявки на матч, команде «ЦРС Сибирский медведь» засчитано поражение со счетом 0:3 в матче 11-го тура Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 с командой «Иркут»; команда «ЦРС Сибирский медведь» исключена (дисквалифицирована) из числа участников Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2.

Команда «ЦРС Сибирский медведь» не согласившись с решением КДК, обратилась с апелляционной жалобой, в которой указала на не согласие с решением КДК, так как был нарушен пункт 4.7. Решение о переносе Матча (Положение о переносе матча принимается и доводится до Команд — участников Матча не позднее, чем за 24 часа до начала матча. Представитель команды «ЦРС Сибирский медведь» был оповещен о переносе матча на другой стадион за 20 часов до игры и оповестить игроков своей команды за отведенное время не успел.)

Присутствующий в заседании представитель команды «ЦРС Сибирский медведь» Казаринов С. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Согласно обстоятельствам, установленным в решении КДК, в контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» (далее — КДК) поступил Протокол матча от 03.09.2019 между командами «Иркут» и «ЦРС Сибирский медведь».

Из содержания протокола следует, что 03.09.2019 на стадионе «Рекорд» (г. Иркутск) должен был состояться матч 11-го тура Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 между любительскими футбольными командами «Иркут» (принимающая команда) и «ЦРС Сибирский медведь» (команда гостей).

Время начало матча — 18 часов 00 минут. Судейская бригада сформирована в составе арбитра А. Рженева, ассистентов С. Васильева и М. Самышкина.

Из записи арбитра А. Рженева в протоколе матча в графе «Замечания по проведению игры» следует, что матч не состоялся, поскольку «Команда ЦРС Сибирский медведь не явилась на игру».

В заседание КДК прибыл представитель команды «ЦРС Сибирский медведь» который пояснил, что несостоявшийся матч был перенесен по соглашению команд на 03.09.2019 на 18 часов 00 минут. Матч должен был состояться на стадионе «Зенит». Накануне матча (02.09.2019), примерно в 22 часа 00 минут, ему позвонил представитель принимающей команды «Иркут» и сообщил, что поле стадиона «Зенит» 03.09.2019 будет занято владельцем стадиона для проведения соревнований по женскому футболу и что его уведомили о невозможности проведения матча на этом поле в оговоренное с командой «ЦРС Сибирский медведь» время. Также представитель команды «Иркут» сообщил о возможности сыграть в эту же дату и время на стадионе «Рекорд». Представитель команды «ЦРС Сибирский медведь» согласился играть на стадионе «Рекорд». Однако, утром 03.09.2019, просмотрев общий чат команды, он понял, что из-за изменения стадиона в матче не смогут принять участие ряд игроков по причинам, связанным с невозможностью заранее отпроситься с работы или учебы. Поскольку игра усечённым составом давала принимающей команде большое преимущество, представитель команды «ЦРС Сибирский медведь» сообщил сопернику и главному судье лиги о том, что команда отказывается играть в таких условиях и просит переноса матча. На стадион «Рекорд» игроки команды «ЦРС Сибирский медведь» не прибыли. Сообщил, что, по его мнению, при назначении матча на стадионе «Рекорд» команда «Иркут» злоупотребила правом приоритета.

Опрошенный КДК с помощью средств связи представитель команды «Иркут» пояснил следующее.
Первоначально матч был перенесен по просьбе команды «ЦРС Сибирский медведь» в связи с участием ряда её игроков в других соревнованиях. Команда «Иркут» согласилась на такой перенос и матч был назначен на 18 часов 00 минут 03.09.2019 на стадионе «Зенит» (г. Иркутск). Вечером 02.09.2019, в районе 21 часа, представитель владельца стадиона на котором был запланирован матч, сообщил ему, что матч на стадионе «Зенит» состояться не может, поскольку 03.09.2019 в течение всего дня на стадионе будут происходить официальные соревнования по женскому футболу с участием футбольной школы «Зенит» — владельца стадиона. Представитель команды «Иркут» в течении часа после получени этой информации смог договориться о проведении матча 03.09.2019 в 18–00 на стадионе «Рекорд» (г. Иркутск). О невозможности проведения матча на стадионе «Зенит» и наличии возможности проведения матча в ту же дату и время на стадионе «Рекорд» представитель команды «Иркут» сообщил представителю команды «ЦРС Сибирский медведь» к 22 часам 02.09.2019. От представителя команды «ЦРС Сибирский медведь» было получено согласие сыграть матч на стадионе «Рекорд», о чем было немедленно сообщено главному судье лиги для своевременного направления бригады арбитров на соответствующий стадион.

Однако, утром 03.09.2019 в районе 10 часов представителю принимающей команды позвонил представитель команды гостей и сообщил, что на стадионе «Рекорд» его команда играть не будет, поскольку на данный стадион не сможет прибыть ряд игроков, что ослабит команду гостей, предложил еще раз перенести матч. Понимая, что повторный перенос матча невозможен по положению о календаре и что в иную дату не сможет сыграть команда «Иркут» представитель последней предложил представителю команды «ЦРС Сибирский медведь» созвониться ближе к обеду, а до того времени попробовать обеспечить явку необходимых игроков на стадион «Рекорд».

К обеду 03.09.2019 представитель команды «ЦРС Сибирский медведь» сообщил представителю команды «Иркут» о том, что на стадион «Рекорд» могут приехать только семь игроков команды «ЦРС Сибирский медведь» и что при таких обстоятельствах его команда играть не будет, поскольку матч усеченным составом обязательно приведет команду к поражению и еще раз попросил перенести матч. Представитель команды «Иркут» сказал, что перенос матча невозможен по положению, кроме того, команда «Иркут» не сможет сыграть в другое время.

Ко времени начала матча команда «Иркут» и бригада арбитров прибыли на поле стадиона «Рекорд». Команда «ЦРС Сибирский медведь» на поле не явилась, о чем была сделана запись в протоколе матча.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы были опрошены: Казаринов С. (представитель команды «ЦРС Сибирский медведь», Прокофьев А. (представитель команды «Иркут»), Веремеенко П. (главный судья лиги) Андреев В. (председатель КДК).

Казаринов С. пояснил, что изменение стадиона имело принципиальное значение для команды «ЦРС Сибирский медведь», т. к. большинство игроков команды проживает в районе «Новоленино», в течение рабочего дня либо работают, либо учатся. На игру на стадионе «Зенит» команда успевала, однако на стадион «Рекорд» (на другом конце города) команда после рабочего и учебного дня могла приехать только к 19.00. Представитель команды «ЦРС Сибирский медведь» пытался обзвонить игроков, только к с утра 03.09.2019 стало понятно, что состав не собирается. При этом, согласно пояснениям Казаринова С., команда не давала согласия 02.092019 г. на перенос матча на другой стадион.

Опрошенный по средствам телефонной связи Прокофьев А. пояснил, что представитель команды «ЦРС Сибирский медведь» (Казаринов С.) изначально дал согласие на переговоры с руководством стадиона «Рекорд» о предоставлении возможности сыграть на стадионе «Рекорд», а затем (после того, как руководитель стадиона «Рекорд» согласовал время матча) дал согласие на сам матч.

Опрошенный по средствам телефонной связи главный судья лиги Веремеенко П. пояснил, что между командами возникли разногласия из-за даты проведения матча. Команда «Иркут» оказалась переносить матч, ввиду следующего матча, назначенного на 07.09.2019 г.

Опрошенный по средствам сотовой связи председатель КДК Андреев В. пояснил, что Казаринов С. в ходе разбирательства в КДК пояснял, что вечером 02.09.2019 г. давал согласие на проведение матча на стадионе «Рекорд».

Апелляционный комитет всесторонне исследовал все материалы дела, а также доводы заявителя апелляционной жалобы. Апелляционный комитет соглашается с выводами, сделанными в Решении КДК по следующим причинам.
Согласно пункту 5.1 Положения о проведении Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 (утв. Решением Президиума ОО «Федерация футбола города Иркутска» № 37 от 23.05.2019 (в редакции решения № 41 от 17.06.2019)) (далее — Положение о соревновании) матчи Чемпионата назначаются в порядке, предусмотренном Положением о календаре соревнования, утвержденным Президиумом ФФГИ.

В соответствии с пунктом 3.1. Положения о календаре соревнования (утв. Решением Президиума ОО «Федерация футбола города Иркутска» № 10 от 25.11.2015 (в редакции Решения № 42 от 01.08.2019)) (далее — Положение о календаре) матчи назначаются Главным судьей соревнования в строгом соответствии с Календарем соревнования и с соблюдением правил, предусмотренных пунктами 3.2–3.5 Положения о календаре.

Дата, время и место проведения Матча согласовываются представителями Команд на основании Календаря соревнования. О достигнутой договоренности каждый представитель Команды — участника Матча должен известить Главного судью соревнования до начала соответствующего тура, но не позднее, чем за 30 часов до начала Матча. Извещение Главного судьи соревнования представителями Команд осуществляется в устной форме с использованием средств телефонной связи (пункт 3.2 Положения о календаре).

При не достижении представителями Команд — участников Матча консенсуса по вопросу о дате, времени и месте проведения Матча приоритет в определении последних отдается Принимающей команде (пункт 3.3 Положения о календаре).

Пункт 3.5 Положения о календаре предусматривает, что в случае явного злоупотребления Принимающей командой правом приоритета, в частности, при определении даты, времени и места проведения Матча с намерением создать максимальные препятствия к участию в нем Команде гостей, Главный судья соревнования по заявлению Команды гостей вправе определить дату, время и место проведения Матча по собственному усмотрению, соблюдая при этом баланс интересов Команд — участников Матча. Явным злоупотреблением Принимающей командой правом приоритета признается такое поведение представителя последней, при котором он осознает или должен осознавать по обстоятельствам назначения Матча и условиям проведения Соревнования, что осложняет участие в данном Матче Команде гостей, имея возможность без значительного ущерба для своей Команды избрать более приемлемые дату, время или место проведения Матча. Назначая Матч в установленном настоящим пунктом порядке, Главный судья соревнования обязан соблюдать баланс интересов Команд — участников Матча, который предполагает, что в результате назначения Матча на Команды не возлагаются расходы, связанные с проведение Матча, в размере большем, чем они бы несли при назначении Матча в общем порядке, и что определенные Главным судьей соревнования дата, время и место проведения Матча не создают преимуществ для одной из Команд в ущерб интересам другой команды.

Согласно подпункту 3 пункта 4.18 Положения о календаре по общему правилу ранее перенесённый матч новому переносу не подлежит.

Вечером 02.09.2019 командам стало известно о невозможности сыграть в согласованное время на стадионе «Зенит». Указанная невозможность возникала по независящим от каждой из команд причинам.

После получения информации о невозможности использовать для игры стадион «Зенит» и получения согласия Казаринова С. на ведение переговоров об изменении стадиона, принимающая команда оперативно смогла договориться о проведении матч на другом стадионе города Иркутска — «Рекорд». Проведение игры на данном стадионе было согласовано вечером же 02.09.2019 с представителем команды «ЦРС Сибирский медведь». О согласовании нового стадиона было сообщено Главному судье Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2.

Ввиду совокупности показаний Прокофьева А., Андреева В., показаний Казаринова С. (данных при рассмотрении дела в КДК) о согласовании изменения места проведения матча, апелляционной комитет критически оценивает пояснения Казаринова С., изложенные в апелляционном комитете о том, что представитель команды «ЦРС Сибирский медведь» не давал согласия на изменения стадиона.

При таких обстоятельствах, учитывая вынужденный (не зависящий от команд) характер изменения места проведения матча, согласование нового места проведения мачта представителем команды «ЦРС Сибирский медведь» апелляционный комитет не усматривает нарушений порядка назначения рассматриваемого матча.

Игроки команды «ЦРС Сибирский медведь» на стадион «Рекорд» в назначенное время на стадион рекорд не явились.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Положения о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях, утвержденного Решением Президиума Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» № 10 от 25.11.2015 г. ((в редакции Решения № 39 от 28.05.2019) (далее — Положение о нарушениях и санкциях) в случае неявки команды на матч (в том числе, в случае опоздания команды на матч более, чем на 30 минут), ей засчитывается поражение со счетом 0:3.

Таким образом, КДК правомерно засчитал команде «ЦРС Сибирский медведь» поражение со счетом 0:3 в матче 11-го тура Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 с командой «Иркут».

Из пункта 4 статьи 14 и пункта 2 статьи 15 Положения о нарушениях и санкциях следует, что за две неявки на матч и (или) отказа от участия в матче, команда исключается из числа участников соревнования (дисквалифицируется).

Команда «ЦРС Сибирский медведь» ранее отказалась от участия в матче 7-го тура Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 с командой «Монретранс», что подтверждается Решением Главного судьи Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 П. Веремеенко от 12.07.2019.

Таким образом, с учетом повторного нарушения КДК обоснованно исключил команду «ЦРС Сибирский медведь» из числа участников соревнования (дисквалифицировать).

На основании изложенного, пунктом 5.1 Положения о соревновании, пунктами 3.1–3.5 Положения о календаре, статьями 14 и 15 Положения о нарушениях и санкциях, апелляционный комитет

РЕШИЛ:

Решение Контрольно-дисциплинарного комитета Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» по делу № КДК-250-2/2019 от 13 сентября 2019 года о неявке команды «ЦРС Сибирский медведь» на матч 11-го тура Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 с командой «Иркут». оставить без изменения, апелляционную жалобу судьи С. Шульги без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его опубликования на официальном сайте Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» по адресу в сети Интернет: http://ffgi.ru/, является окончательным и обжалованию не подлежит.

Председатель апелляционного комитета
Косыгин А.С.

Comments system Cackle