Два важных решения Президиума федерации, которые решают старые проблемы

---

25 марта 2021 года состоялось заседание Президиума ФФГИ, на котором рассмотрели два вопроса:

1. Об условиях допуска игроков ДЮСШ к участию в матче при проведении чемпионатов под эгидой ФФГИ.
2. О возложении на игроков команд, исключаемых из числа участников соревнований, негативных последствий снятия команды.

Протокол заседания Президиума (файл PDF, откроется в новой вкладке)

Коротко о том, что изменилось

1. Для участия в матче команды ДЮСШ в Лиге-1 теперь можно заявить неограниченное количество игроков команды этой же школы из Лиги-2. При этом в матче команды ДЮСШ в Лиге-2 могут участвовать не более 2 футболистов, заявленных за команду той же школы в Лиге-1.

2. Если команда снялась с турнира (или была дисквалифицирована), то в течение 1 года её игроки не могут оказаться вместе в количестве 7 и более человек. В противном случае их команду ждёт автоматическое понижение в классе.

Подробно о каждом решении

1. Об условиях допуска игроков ДЮСШ к участию в матче при проведении чемпионатов под эгидой ФФГИ.

Инициаторами обсуждения данного вопроса выступили директор ОГКУ СШ «Байкал» Сергей Моргунов и заместитель директора школы Олег Варнаков. Они предложили разрешить игрокам детско-юношеских спортивных школ играть в чемпионатах ФФГИ с так называемой «сквозной заявкой». Имеется в виду возможность команды ДЮСШ заявлять на матчи Лиги-1 игроков команды этой же ДЮСШ из Лиги-2 и наоборот. Предложение мотивировалось необходимостью предоставить юным футболистам дополнительную игровую практику.

Предлагаемый вариант Президиум не поддержал, поскольку в этом случае команды ДЮСШ получат существенное преимущество перед другими участниками соревнований, интересы которых не могут игнорироваться. Прежде всего это касается команд Лиги-2, которые не должны подвергаться риску соперничества с командой, в значительной степени сформированной в конкретном матче из игроков команды Лиги-1.

В ходе обсуждения сформулировано альтернативное предложение: разрешить заявлять для участия в матче команды ДЮСШ в Лиге-1 неограниченное количество игроков команды этой же школы из Лиги-2 и при этом ограничить количество игроков команды школы из Лиги-1, допускаемых к участию в матче за команду школы в Лиге-2, двумя футболистами. Разделившимися голосами членов Президиума альтернативное предложение было поддержано.

2. О возложении на игроков команд, исключаемых из числа участников соревнований, негативных последствий снятия команды.

Проблема дисквалификации команд по решению КДК либо снятия с соревнований по инициативе самой команды сопутствует турнирам ФФГИ на протяжении всего периода её существования. Возникновение подобных ситуаций негативно сказывается на соревнованиях, нарушая равномерность распределения команд по лигам (применительно к чемпионату) или группам (применительно к кубку) по ходу соревнования и влияя на итоговое распределение мест.

Типичные для профессионального футбола механизмы реакции на снятие в виде утраты командой профессионального статуса на любительском уровне не работают. Это приводит к тому, что игроки любительских команд, потерявших турнирную мотивацию или финансирование, могут сняться с соревнований или допустить дисквалификацию своей команды по решению КДК и без каких бы то ни было негативных последствий заявиться на следующий турнир. История ФФГИ знает несколько команд, поступающих таким образом из сезона в сезон.

Между тем, любительская команда, в отличие от профессиональной, — это не юридическое лицо, а коллектив спортсменов, имеющих возможность самостоятельно определять свою турнирную судьбу. В их власти принятие решения о том, доигрывать сезон или нет. Поэтому необходимо установить для игроков хоть какой-то стимул оставаться в строю, даже если это сопряжено с отсутствием турнирных перспектив или необходимостью нести расходы на продолжение соревнования. В результате поиска таких стимулов Президиум ФФГИ пришел к решению дополнить статью 25 Положения о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях пунктом 3 следующего содержания:

«3. При включении в заявочный лист на участие в чемпионате 7 и более игроков команды, исключенной из числа участников соревнования (дисквалифицированной) менее, чем за 365 дней до даты начала заявочного периода, при формировании лиг в соответствии с частью 3 статьи 12 Положения о заявке на участие в соревновании, утвержденного Президиумом ФФГИ, подающая соответствующий заявочный лист команда определяется в Лигу-2, а при формировании лиг в соответствии с частью 4 настоящей статьи — в Лигу-3. При аналогичных условиях включение таких игроков в заявочный лист на участие в кубке влечет определение команды при проведении жеребьевки группового этапа кубка в последнюю корзину (статья 13 Положения о заявке на участие в соревновании, утвержденного Президиумом ФФГИ). Указанные правила распространяются, в том числе, на игроков, отзаявленных к моменту исключения команды из числа участников соревнования (дисквалификации), если отзаявка таких игроков произошла менее, чем за 3 тура до даты исключения команды при проведении чемпионата, и на игроков, отзаявленных при проведении кубка, независимо от момента их отзаявки».

Суть правила в том, что игроки снявшейся команды в течение года не могут оказаться вместе в количестве более 7 человек под угрозой автоматического понижения в классе команды с их участием. Данное правило едва ли послужит сдерживающим фактором для команд низшей лиги, но для команд Лиги-1 оно может сыграть роль стимула остаться в турнире до конца. Даст ли предлагаемая мера положительные результаты, станет ясно только по прошествии одного-двух сезонов.

Цифра в 7 игроков выведена в результате анализа статистики футболистов команд, неоднократно снимавшихся с соревнований. Исходные статистические данные приведеныв таблице.

Таблица в Excel, файл будет скачан на ваше устройство