Решение Контрольно-дисциплинарного комитета ФФГИ № КДК-52-1/2016 от 12 сентября 2016 года
12 сентября 2016

Матчи в материале:

РЕШЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-ДИСЦИПЛИНАРНОГО КОМИТЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФЕДЕРАЦИЯ ФУТБОЛА ГОРОДА ИРКУТСКА»

Город Иркутск

12 сентября 2016 года

Дело № КДК-52-1/2016

Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2019 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.09.2016 г.

Контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска», в составе председателя комитета Андреева В.В, членов комитета Самышкина Э.А., Легостаева А.А.,

рассмотрел в заседании дело о дисциплинарных нарушениях, совершенных в ходе матча 16 тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 между командами «СтройПроектСервис — farm team» и «Слата», состоявшегося 31.08.2016 года на стадионе «Зенит» (г. Иркутск).

В контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» 05.09.2016 г. поступил Протокол матча № 88 от 31.08.2016 г.

Из содержания протокола, подписанного главным судьей Е. Ероповым, следует, что 31.08.2016 г. на стадионе «Зенит» (г. Иркутск) состоялся матч 16 тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 между любительскими футбольными командами «СтройПроектСервис — farm team» (принимающая команда) и «Слата» (команда гостей).

Время начало матча — 18 часов 30 минут. Результат матча 4:1 в пользу команды «СтройПроектСервис — farm team».

Матч обслуживался судейской бригадой в составе главного судьи Е. Еропова и помощников судьи Д. Четверикова и М. Герасимова.

В ходе матча предупреждения за грубую игру получили игроки команды «СтройПроектСервис — farm team» Р. Дукоян, Д. Валеев игрок команды «Слата» А. Бабич. За неспортивное поведение предупреждение получили игроки команды «СтройПроектСервис — farm team» А. Мамедов, К. Соловьев и игроки команды «Слата» Н. Корчагин, И. Зотченко, Е. Базелян.

Протокол матча не содержит каких-либо замечаний от главного судьи или команд по проведению игры. Отметки о протестах команд также отсутствуют.

На основании Протокола матча № 88 было возбуждено производство по делу о дисциплинарном нарушении.

Для всестороннего исследования обстоятельств дела контрольно-дисциплинарным комитетом в Общем отделе ФФГИ истребованы сведения о дате и времени внесения на сайт ФФГИ информации о третьем в ходе данного соревнования предупреждении, полученном игроком Р. Дукояном, заявленным за команду «СтройПроектСервис», в матче с командой «Космос» 30.08.2016 и о последовавшей в связи с этим автоматической дисквалификации.

Запрошенная информация предоставлена комитету 07.09.2016 г.

В заседание КДК присутствовал представитель команды «СтройПроектСервис — farm team» П. Трифонов, который пояснил, что в 12 часов 00 минут в день матча он просматривал сайт и у Дукояна было отмечено только 2 предупреждения, а не 3. Указал, что команде не было известно о положении, согласно которому заявленный за основную команду и дисквалифицированный игрок не может принимать участие и в играх за фарм-тим. Отметил, что содержание соответствующей нормы Положения о нарушениях и санкциях ФФГИ не могло быть им известно еще и потому, что вкладка с указанным документом не открывается в мобильной версии сайта ФФГИ. Просил проявить к команде снисхождение и не дисквалифицировать команду.

В заседании КДК произведен осмотр сайта ФФГИ по адресу в сети Интернет http://ffgi.ru/ в ходе которого установлено, что Положение о проведении Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2016, (утвержденное Решением Президиума Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» № 13 от 01.06.2016 г. и согласованное Решением Исполкома ОО «Иркутская городская федерация футбола» № 8 от 02.06.2016) и Положение о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях (утвержденное Решением Президиума ОО «Федерация футбола города Иркутска» № 10 от 25.11.2015 (в редакции Решения № 14 от 15.06.2016)) размещены на сайте и доступны.

Исследовав материалы дела, контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3.9 Положения о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях, утвержденного Решением Президиума ОО «Федерация футбола города Иркутска» № 10 от 25.11.2015 (в редакции Решения № 14 от 15.06.2016) (далее — Положение о нарушениях и санкциях)) положением о соревновании предусматривается количество желтых карточек, при получении которых в разных матчах в совокупности игрок подвергается автоматической дисквалификации на 1 матч.

Согласно пункту 4.6 Положения о проведении Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2016, утвержденного Решением Президиума Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» № 13 от 01.06.2016 г. и согласованное Решением Исполкома ОО «Иркутская городская федерация футбола» № 8 от 02.06.2016 (далее — Положение о проведении соревнования), не допускается включение в заявку команды на конкретный матч игроков, дисквалифицированных Контрольно-дисциплинарным комитетом ФФГИ, а также игроков, отбывающих автоматическую дисквалификацию. Автоматическая дисквалификация по количеству желтых карточек, полученных в разных матчах в совокупности, применяется к игроку при получении им 3 таких карточек.

Пунктом 3.11 Положения о нарушениях и санкциях предусмотрено, что в случае участия в соревнованиях команд, одна из которых является основной, а другая фарм-клубом, спортивные санкции в виде предупреждений и удалений, полученные игроком за любую из таких команд, учитываются применительно к той команде, в заявочном листе которой этот игрок значится. Если к игроку применена спортивная санкция в виде дисквалификации, он считается отбывшим её только при пропуске положенного числа матчей команды, в заявочном листе которой игрок значится.

Команда «СтройПроектСервис» за которую заявлен игрок Р. Дукоян имеет фарм-клуб, выступающий в том же соревновании — «СтройПроектСервис — farm team».

Игроком Р. Дукояном получены предупреждения («желтые карточки») в следующих матчах Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2:
1) 28.06.2016 г. в матче с командой «ФСК Шелехов», играя за команду «СтройПроектСервис», что подтверждается Протоколом матча № 29 от 28.06.2016 г.;
2) 27.08.2016 г. в матче с командой «Ленком», играя за команду «СтройПроектСервис», что подтверждается Протоколом матча № 85 от 27.08.2016 г.;
3) 30.08.2016 г. в матче с командой «Космос», играя за команду «СтройПроектСервис», что подтверждается Протоколом матча № 72 от 30.08.2016 г.;

Таким образом, 30.08.2016 г. игрок команды «СтройПроектСервис» Р. Дукоян получил три предупреждения («желтых карточки») в матчах за команду.

Из пунктов 1, 3, 10 статьи 17 Дисциплинарного регламента РФС, утвержденного Постановлением Бюро Исполкома Общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз» № 65/2 от 23.12.2010 г., и применимого к рассматриваемому делу в субсидиарном порядке (пункт 5.2 Положения о нарушениях и санкциях), следует, что автоматическая дисквалификация применяется без решения юрисдикционного органа и выражается в том, что дисквалифицированное лицо не должно включаться в протокол матча.

Следовательно, с 30.08.2016 г. Р. Дукоян был автоматически дисквалифицирован на один матч и не должен был включаться в протокол следующего после 30.08.2016 г. ни одного матча соревнования, в котором он был дисквалифицирован — Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2. То есть игрок не мог принимать участие в матчах как команды «СтройПроектСервис», так и команды «СтройПроектСервис — farm team».

Однако, из содержания Протокола № 88 от 31.08.2016 г. следует, что игрок Р. Дукоян внесен в протокол следующего матча соревнования в составе команды «СтройПроектСервис — farm team» (с командой «Слата»), принял в нем участие и получил новое предупреждение.

В соответствии с пунктом 3.5 Положения о нарушениях и санкциях за участие в матче игрока (представителя, тренера), не допущенного к участию в соревновании или в матче в силу положения о соревновании или в силу применения к такому игроку (представителю, тренеру) спортивной санкции в виде дисквалификации, команде-нарушителю по решению КДК засчитывается поражение со счетом 0:3.

Согласно части 1 статьи 3 Дисциплинарного регламента РФС дисциплинарным нарушением признается виновно совершенное деяние (действие или бездействие), выразившееся в нарушении правил, установленных настоящим регламентом, регламентами соревнований и правилами игры.

Из приведенной нормы следует, что необходимым элементом состава дисциплинарного нарушения является вина.

В силу части 1 статьи 5 Дисциплинарного регламента РФС виновным в совершении дисциплинарного нарушения признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.

Деяние считается совершенным умышленно, если лицо осознает неправомерность своего поведения, предвидит возможность наступления негативных последствий такого поведения и желает или сознательно допускает их наступления, либо относится ним безразлично. Неосторожность же имеет место в случае, если лицо осознает возможность наступления негативных последствий своего неправомерного поведения, но надеется их избежать, либо не осознает такую возможность, но при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло её предвидеть.

При определении наличия или отсутствия вины команды «СтройПроектСервис — farm team» КДК учитывает следующие обстоятельства.

Из ответа Общего отдела ФФГИ на запрос КДК следует, что данные о вынесенных предупреждениях отображаются в Таблице дисквалификаций на сайте ФФГИ по адресу в сети Интернет http://ffgi.ru/tournaments/2015–2016/2/disqualifications/ и в личной статистике игроков на основании протоколов матчей в автоматическом режиме при получении фотокопии протокола от Судейского комитета ФФГИ. Фотокопия Протокола матча № 72 от 30.08.2016 г., содержащая данные о третьем предупреждении Р. Дукояна была прислана утром 31.08.2016 г., содержащиеся в нем данные и данные о дисквалификации игрока были внесены на сайт в 13 часов 50 минуты этого же дня.

Из представленных пояснений следует, что до начала матча (18 часов 30 минут 31.08.2016 г. факт невозможности включения игрока Р. Дукояна в заявку на матч Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 по причине его автоматической дисквалификации за полученные три предупреждения мог и должен был быть установлен из Таблицы дисквалификаций на сайте ФФГИ.

Доводы представителя команды «СтройПроектСервис — farm team» о том, что команда не была осведомлена о содержании Положения о проведении соревнования и Положения о нарушениях и санкциях, устанавливающих правила об автоматической дисквалификации игрока за полученные им три предупреждения, запрете на участия дисквалифицированного игрока в матче и порядке учета предупреждений игроку при его участии в матчах основной команды и фарм-клуба не может быть принят КДК во внимание. Указанные локальные правовые акты опубликованы на сайте ФФГИ до начала соревнования и у команды было достаточное количество времени для ознакомления с ними.

Кроме того, КДК учитывает, что команда «СтройПроектСервис — farm team» уже была участником дисциплинарного разбирательства в рамках дела № КДК-33-2/2016 (Решение КДК от 17.06.2016), в котором в отношении команды на основании норм указанных локальных правовых актов применялась условная санкция в виде аннулирования итогов матча и присуждения поражения.

Приведенные выше обстоятельства указывают на то, что при необходимой внимательности и предусмотрительности команды «СтройПроектСервис — farm team» могла не допустить включение в заявку на матч с командой «Слата» дисквалифицированного игрока.

С учетом наличия в Положении о проведении соревнования четко выраженного указания на необходимость самостоятельного отслеживания командами статистики предупреждений (пункт 4.6 Положения о проведении соревнования), действия команды по включению дисквалифицированного игрока в заявку команды на матч 31.08.2016 г. следует квалифицировать, как совершенные по неосторожности.

Таким образом, любительскую футбольную команду «СтройПроектСервис — farm team» следует признать виновной в совершении дисциплинарного нарушения, предусмотренного пунктом 3.5 Положения о нарушениях и санкциях.

В связи с этим результат матча 16 тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 между командами «СтройПроектСервис — farm и «Слата», состоявшегося 31.08.2016 г. на стадионе «Зенит» (г. Иркутск) подлежит аннулированию, а команде «СтройПроектСервис — farm team» следует присудить поражение со счетом 0:3.

Как указывалось выше, Решением КДК от 17.06.2016 по делу № КДК-33-2/2016 к команде «СтройПроектСервис — farm team» была применена условная санкция в виде аннулирования результата матча 1-го тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 между с командой «Олимпия», состоявшегося 12.06.2016 г. на стадионе «Зенит», и присуждения поражения со счетом 0:3. При этом команде «СтройПроектСервис — farm team» был установлен испытательный срок — до конца Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2.

В соответствии с частью 6 статьи 29 Дисциплинарного регламента РФС совершение лицом, привлеченным к спортивной ответственности в течение испытательного срока сходного нарушения, влечет отмену условного исполнения спортивной санкции по решению юрисдикционного органа и её последующую реализацию.

Поскольку, команда «СтройПроектСервис — farm team» в течение испытательного срока совершила новое нарушение, предусмотренное пунктом 3.5 Положения о нарушениях и санкциях, КДК считает необходимым отменить условное исполнение спортивной санкции, указанной в Решением КДК от 17.06.2016 по делу № КДК-33-2/2016, и аннулировать результат матча 1-го тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 между с командой «Олимпия», состоявшегося 12.06.2016 г. на стадионе «Зенит», засчитав команде «СтройПроектСервис — farm team» поражение со счетом 0:3.

Кроме того, пунктом 3.5 Положения о нарушениях и санкциях предусмотрено, что за два предусмотренных этим пунктом нарушения команда по решению КДК исключается из числа участников соревнования (дисквалифицируется). Последствия принятия такого решения определяются пунктом 3.3 Положения.

С учетом того обстоятельства, что командой «СтройПроектСервис — farm team» нарушение, предусмотренное пунктом 3.5 Положения о нарушениях и санкциях совершено дважды — в матче 1-го тура с командой «Олимпия» и матче 16-го тура с командой «Слата», указанная команда подлежит исключению из числа участников Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2.

При этом оснований для применения данной спортивной санкции условно КДК не усматривает.

В соответствии с пунктом 3.3 Положения о нарушениях и санкциях, если команда по решению КДК исключается из числа участников соревнования (дисквалифицируется), результаты игр с её участием аннулируются, если команда сыграла менее 50% игр соревнования, учитывая игры, на которые эта команда не явилась. Если такая команда провела более 50% игр, то всем остальным участникам соревнования присуждается победа со счетом 0:3.

Из календаря Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2, размещенного на сайте ФФГИ по адресу в сети Интернет http://ffgi.ru/tournaments/2016/6/calendar/ следует, что команда «СтройПроектСервис — farm team» провела более 50% игр.
Следовательно, в оставшихся матчах соперникам команды следует присудить победу со счетом 0:3 («ФСК Шелехов» — в матче 19-го тура, «Ленком» — в матче 20-го тура, «Байкал+« — в матче 21-го тура, «Космос» — в матче 22-го тура).

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 4.6, 4.7 Положения о проведении Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2016, пунктами 3.3, 3.5, 3.11, 4.4 Положения о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях и статьями 3, 5, 17, 29 Дисциплинарного регламента РФС контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска»

РЕШИЛ:

Аннулировать результат матча 16 тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 между командами «СтройПроектСервис — farm team» и «Слата», состоявшегося 31.08.2016 г. на стадионе «Зенит» (г. Иркутск), и засчитать любительской футбольной команде «СтройПроектСервис — farm team» поражение со счетом 0:3.

Аннулировать результат матча 1-го тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 между командами «Олимпия» и «СтройПроектСервис — farm team», состоявшегося 12.06.2016 г. на стадионе «Зенит», и засчитать любительской футбольной команде «СтройПроектСервис — farm team» поражение со счетом 0:3.

Исключить (дисквалифицировать) любительскую футбольную команду «СтройПроектСервис — farm team» из числа участников Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2016.

Присудить любительской футбольной команде «ФСК Шелехов» победу в матче 19-го тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2016 с командой «СтройПроектСервис — farm team».

Присудить любительской футбольной команде «Ленком» победу в матче 20-го тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2016 с командой «СтройПроектСервис — farm team».

Присудить любительской футбольной команде «Байкал+" победу в матче 21-го тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2016 с командой «СтройПроектСервис — farm team».

Присудить любительской футбольной команде «Космос» победу в матче 22-го тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2016 с командой «СтройПроектСервис — farm team».

Решение может быть обжаловано в Апелляционный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» в течение 7 (семи) дней со дня опубликования решения на официальном сайте Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» по адресу в сети Интернет http://ffgi.ru/.

Председатель КДК Андреев В.В.

Comments system Cackle