Матчи в материале:

РЕШЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-ДИСЦИПЛИНАРНОГО КОМИТЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФЕДЕРАЦИЯ ФУТБОЛА ГОРОДА ИРКУТСКА»

Город Иркутск

06 сентября 2018 года

Дело № КДК-183-2/2018

Резолютивная часть решения объявлена 05.09.2018 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.09.2018 г.

Контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска», в составе председателя комитета Андреева В.В, членов комитета Иванова А.П., Самышкина Э.А.,

рассмотрел в заседании дело о дисциплинарных нарушениях, совершенных в ходе матча 11-го тура Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 между командами «Монретранс» и «Байкал».

В контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» (далее — КДК) 31.08.2018 поступило письмо Главного судьи Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2018 П. Веремеенко о том, что в мачте с командой «Байкал» составе команды «Монретранс» играл незаявленный на матч игрок А. Щербаков.

Из содержания протокола матча № 42 следует, что 30.08.2018 на стадионе «ФЦ „Байкал“ (натуральный газон)» (г. Иркутск) состоялся матч 11-го тура Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2018 между любительскими футбольными командами «Монретранс» (принимающая команда) и «Байкал» (команда гостей).

Время начало матча — 18 часов 00 минут. Результат матча 4:2 в пользу команды «Монретранс».

Матч обслуживался судейской бригадой в составе главного судьи А. Лобанова и помощников судьи В. Пушкина и А. Минченко.

В разделе протокола матча, касающегося составов игравших команд, фамилия игрока А. Щербакова отсутствует.

Командой «Монретранс» до заседания представлены письменные пояснения следующего содержания: «Поясняю, матч был перенесен с основного календаря матчей, по просьбе „Байкала“, на 30.08.18 г. 18.00 часов, стадион ФЦ „Байкал“ (натуральный газон).

29 числа в городе прошел ливневый дождь, в связи с чем разметка игрового поля была смыта. Об этом я узнал придя после рабочего дня на стадион в 17.45 часов. Поскольку мы являлись хозяевами игры, я принялся наносить разметку спец. оборудованием, чтобы не создавать препятствий проведению матча.

Также судейской бригаде на данном поле не было возможности предоставить пригодных условий для заполнения протокола (не было письменного стола), были вынуждены заполнять протокол на неровной поверхности, что повлекло за собой порчу листа и пришлось отвлечься на смену ровной подложки под лист, для этого были отложены в сторону все карты игроков и сам протокол.

Далее продолжая заполнять протокол, в судейскую вошел тренер „Байкала“, протягивая руку, чтобы поприветствовать и сообщить о том, что играть они намеренны в синей форме, в этот момент карты игроков вновь были отложены в сторону и начались споры о цвете формы, так как цвет нашей формы был преимущественно синий.

Все эти обстоятельства отвлекали меня от заполнения протокола и это отягчалось ускоренным темпом, чтобы не затягивать время проведения матча (рано темнеет, поле не оснащено освещением). На заседании, прошу Вас, дать возможность на объяснение деталей произошедшего».

Присутствовавший в заседании КДК представитель команды «Монретранс» пояснил, что игрок Щербаков включен в заявку команды на соревнование, имеет идентификационную карту игрока. Игрок вызывался на матч, прибыл на стадион до начала матча и действительно принимал участие в нем. Невнесение фамилии игрока в протокол матча является технической ошибкой представителя команды. Просил учесть то обстоятельство, что протокол заполнялся в экстремальных условиях, ввиду отсутствия какого-либо благоустройства на стадионе проведения матча (отсутствовала даже ровная поверхность, в связи с чем протокол даже был поврежден в процессе его заполнения) и в связи с постоянным отвлечением представителя команды в процессе заполнения протокола на решение вопросов, связанных с нанесением разметки на поле и согласованием цвета формы с командой соперника.

Карта Щербакова склеилась с картой другого игрока, поэтому очевидно он его пропустил и не вписал. Игрок играл в матче, никаких причин по которым он не мог играть не было. У команды не было умысла на недобросовестное поведение. Просил не наказывать всю команду за его ошибку.

Главный судья матча А. Лобанов, опрошенный в заседании с помощью средств связи подтвердил, что протокол матча заполнялся в помещении представленном для судей в неблагоприятных условиях при отсутствии элементарного стола для заполнения и подписания протокола матча. Много времени было потрачено на нанесение разметки на поле и обсуждение цветов формы играющих команд. В ходе заполнения протокола в присутствии главного судьи матча представителя команды «Монретранс» неоднократно отвлекали. Карточки игроков команд были проверены в соответствии с заявкой команд на матч.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя команды «Монретранс» и главного судью матча, контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» приходит к следующим выводам.

Из раздела 7 «Условия и порядок допуска игроков к участию в матче» Положения о проведении Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2018, утвержденного Решением Президиума Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» № 26 от 15.05.2018 (далее — Положение о проведении соревнования) следует, что до начала матча главный арбитр матча предоставляет тренерам (представителям) команд протокол матча установленной формы для внесения в него игроков, включенных в заявку команд на соответствующий матч и подписания страниц 1 и 2 протокола. Подписание страницы 3 протокола матча осуществляется представителями команд только после окончания матча (пункт 7.4).

Протокол матча с заполненными составами команд и подписанными страницами 1 и 2 предоставляется главному арбитру матча. Наряду с протоколом представители команд предоставляют главному арбитру матча идентификационные карты спортсменов в отношении каждого игрока, включенного в протокол. После сверки составов команд с идентификационными картами спортсменов главный арбитр матча обеспечивает фотографирование страницы протокола с внесенными составами команд и направление фотокопии этой страницы в форме электронного сообщения по адресу, указанному в подпункте 6 пункта 9.1 Положения (пункт 7.5 Положения о проведении соревнования).

Матч не может быть начат до внесения в его протокол составов команд, проверки главным арбитром матча наличия идентификационных карт спортсменов, внесенных в протокол, фотографирования и направления фотокопии соответствующей страницы протокола (пункт 7.6 Положения о проведении соревнования).

Игрок, в отношении которого не представлена идентификационная карта спортсмена, к участию в матче не допускается. При обнаружении в протоколе такого игрока главный арбитр матча при содействии представителей команд устанавливает, кто из присутствующих игроков является лицом, внесенным в протокол матча и не имеющим идентификационной карты спортсмена, и уведомляет представителей обеих команд о том, что данный игрок не допущен к участию в матче (пункт 7.7 Положения о проведении соревнования).

При наличии любых сомнений в возможности допуска спортсмена к участию в матче заинтересованные игроки или тренеры (представители) команд обязаны обратить внимание главного арбитра матча на конкретные обстоятельства, вызывающие такие сомнения. В этом случае главный арбитр матча обязан незамедлительно предпринять все необходимые меры для проверки соответствующих обстоятельств (пункт 7.8 Положения о проведении соревнования).

При обнаружении нарушения условий допуска игрока к участию в матче главный арбитр матча отражает данный факт в протоколе матча (пункт 7.9 Положения о проведении соревнования).

Из системного анализа приведенных норм следует, что составы команд на матч подлежат внесению в протокол матча до начала матча. При этом, не внесенные в протокол матча до начала матча игроки не могут считаться допущенными к участию в матче.

Указанный вывод подтверждается и содержанием части 1 статьи 99 Дисциплинарного регламента РФС, утвержденного Постановлением Бюро Исполкома Общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз» № 65/2 от 23.12.2010 г., применимого к рассматриваемому делу в субсидиарном порядке (статья 28 Положения о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях, утвержденного Решением Президиума Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» № 10 от 25.11.2015 г. (в редакции Решения № 21 от 16.11.2017) (далее — Положение о нарушениях и санкциях)), согласно которой неправомерным участием в матче является и участие в матче игрока, не внесенного в протокол матча до начала матча.

Согласно пункту 1 статьи 16 Положения о нарушениях и санкциях, в случае участия в матче игрока (представителя, тренера), не допущенного к участию в соревновании или в матче в силу положения о соревновании или в силу применения к такому игроку (представителю, тренеру) спортивной санкции в виде дисквалификации, команде-нарушителю засчитывается поражение со счетом 0:3, а если команда-нарушитель проиграла с более крупным счетом, поражение с фактическим счетом.

Игрок команды «Монретранс» А. Щербаков в заявочный лист команды для участия в соревновании внесен. Участие данного игрока в матче с командой «Байкал» подтверждается пояснениями представителя команды «Монретранс».

Между тем, в протокол матча фамилия игрока А. Щербакова до начала матча не внесена. Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении командой «Монретранс» пункта 1 статьи 16 Положения о нарушениях и санкциях, выразившемся в участии в матче игрока, не допущенного к участию в матче в силу положения о соревновании.

В связи с этим результат матча 11-го тура Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2018 между командами «Монретранс» и «Байкал», состоявшегося 30.08.2018 на стадионе «ФЦ „Байкал“ (натуральный газон)» подлежит аннулированию, а команде «Монретранс» следует присудить поражение со счетом 0:3.

Между тем, согласно пункту 1 статьи 3 Положения о нарушениях и санкциях, с учетом обстоятельств дела о дисциплинарном нарушении КДК вправе применить спортивные санкции условно как полностью, так и в части.

В соответствии со статьей 26 Дисциплинарного регламента РФС при применении спортивных санкций учитываются все сопутствующие факторы, включая смягчающие обстоятельства.

КДК учитывает следующие смягчающие обстоятельства в отношении команды «Монретранс».

Из содержания протоков матчей команды «Монретранс», сыгранных командой до рассматриваемого матча следует, что игрок А. Щербаков включался в состав команды и принимал участие в матчах. Игрок внесен в заявку команды, имеет идентификационную карту, не имеет дисквалификаций, не относится к категориям игроков, участие которых в соревновании не допускается. Игрок был вызван на матч и прибыл на стадион до начала матча, о чем представитель команды заполнявший протокол матча был безусловно осведомлен. Таким образом, каких-либо препятствий к участию присутствовавшего на матче игрока в этом матче не имелось. С учетом данных обстоятельств и пояснений представителя команды «Монретранс» и главного судьи матча невнесение фамилии игрока в протокол матча действительно является технической ошибкой представителя команды, обусловленной, в том числе, неблагоприятными условиями в месте проведения матча и спешкой, связанной с подготовкой к его проведению. Действия команды не направлены на умышленное нарушение правил проведения футбольных соревнований ФФГИ (в виде привлечения незаявленного или дисквалифицированного игрока, или игрока, участие которого в соревновании не допускается) с целью получения недобросовестного преимущества.
Совокупность данных обстоятельств является существенной и позволяет применить избранную КДК санкцию в виде аннулирования результата матча и присуждения поражения условно.

Указанный выше вывод подтверждается позицией Апелляционного комитета Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» от 01.07.2016 № А/КДК-31-2/2016.

Согласно статье 29 Дисциплинарного регламента РФС, при назначении условной спортивной санкции юрисдикционный орган устанавливает виновному лицу испытательный срок.

В настоящем случае, разумным и справедливым является установление испытательного срока до конца соревнований — Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2018.

Совершение командой «Монретранс» в течение испытательного срока дисциплинарного нарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 16 Положения о нарушениях и санкциях, повлечет отмену условного исполнения назначенной спортивной санкции по решению КДК и её реализацию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3, 16, 27 Положения о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях, статьями 26, 29, 99 Дисциплинарного регламента РФС контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска»

РЕШИЛ:

Аннулировать результат матча 11-го тура Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2018 между командами «Монретранс» и «Байкал», состоявшегося 30.08.2018 на стадионе «ФЦ „Байкал“ (натуральный газон)», и засчитать любительской футбольной команде «Монретранс» поражение со счетом 0:3.

Назначенную спортивную санкцию считать условной.

Установить любительской футбольной команде «Монретранс» испытательный срок — до конца Открытого чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2018.

Решение может быть обжаловано в Апелляционный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» в течение 7 (семи) дней со дня опубликования решения на официальном сайте Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» по адресу в сети Интернет http://ffgi.ru/.

Председатель КДК Андреев В.В.


Comments system Cackle