Матчи в материале:
РЕШЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-ДИСЦИПЛИНАРНОГО КОМИТЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФЕДЕРАЦИЯ ФУТБОЛА ГОРОДА ИРКУТСКА»
Город Иркутск
24 июня 2017 года
Дело № КДК-90-2/2017
Резолютивная часть решения объявлена 23.06.2017 г.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2017 г.
Контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска», в составе председателя комитета Андреева В.В., членов комитета Коцкого И.В., Легостаева А.А.,
рассмотрел в заседании дело о дисциплинарных нарушениях в матчах Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2017, сыгранных любительской футбольной командой «Зенит-2001».
В контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» (далее — КДК) 16.06.2017 г. поступило заявление команды «Олимпия» следующего содержания: «В соответствии со п.2.2 ПОЛОЖЕНИЯ о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях сообщаем Вам, что 14.06.2017 года на стадионе „Зенит“ состоялся матч 4-го тура Открытого летнего первенства г. Иркутска по футболу между командами „Олимпия“ и „Зенит-2001“, по итогам которого командой „Зенит-2001“ нарушено ПОЛОЖЕНИЕ о проведении Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2017, а именно:
1. В составе команды „Зенит-2001“ принимал участие и получил желтую карточку Игорь Макаров, не указанный в протоколе матча.
2. Согласно п.4.2. ПОЛОЖЕНИЯ о проведении Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2017 участию в Чемпионате не допускаются игроки, не достигшие 16 лет, игроки, имеющие заключенные трудовые договоры с профессиональными футбольными клубами (игроки команды мастеров), игроки, включенные в заявочные листы команд-участниц Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-1 сезона 2017, а также игроки, участвующие в Чемпионате Иркутской области по футболу2017 г. или в Первенстве России по футболу среди ЛФК 2017 г.
В нарушение данного пункта, в составе команды „Зенит-2001“ в данном матче принимали участие игроки Баженов Максим, Бусаргин Георгий, Устинов Георгий, Даниил Кошуков, Макаров Игорь, Асадов Саид, заявленные в Первенстве России по футболу среди ЛФК 2017 г.
Данную информацию можно проверить на официальном сайте МЕЖРИГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОЮЗ ФЕДЕРАЦИЙ ФУТБОЛА „СИБИРЬ“ (http://www.sff-siberia.ru/ заявки команд и протоколы матчей).
Просим Вас рассмотреть данные нарушения и дать правовую оценку». Заявление подписано представителем команды «Олимпия» И. Мурашко.
В тот же день от главного судьи Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 П. Веремеенко поступило заявление о то, что в составе любительской футбольной команды «Зенит-2001» обнаружены игроки, в отношении которых нарушены условия допуска к участию в соревновании. В заявлении указано, что игроки команды «Зенит-2001» М. Баженов, Г. Бусаргин, Г. Устинов, Д. Кошуков, И. Макаров и С. Асадов, принимают участие в Первенстве России по футболу среди ЛФК 2017 года Зона «Сибирь» (Высшая лига) в составе команды «Зенит-М», что является нарушением пункта 4.2 Положения о проведении Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2017. Данные игроки принимали участие в составе команды «Зенит-2001» в следующих матчах Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2:
— в 1-м туре, с командой «ЦСП «Сибирский медведь» 07.06.2017;
— во 2-м туре, с командой «Байкал+" 31.05.2017;
— в 3-м туре, с командой «ФСК «Шелехов» 10.06.2017;
— в 4-м туре, с командой «Олимпия» 14.06.2017;
— в 5-м туре, с командой «Team County» 21.06.2017.
На основании вышеперечисленных документов возбуждено дело о дисциплинарных нарушениях.
Присутствовавший в заседании КДК представитель команды «Зенит-2001» пояснил, что команды «Зенит-2001» и «Зенит-М» являются командами одного спортивного общества. Руководство команды «Зенит-2001» с содержанием положением о проведении соревнования было ознакомлено до начала соревнования. Игроки М. Баженов, Г. Бусаргин, Г. Устинов, Д. Кошуков, И. Макаров были включены в заявку команды «Зенит-М» еще в апреле для участия в Первенстве России по футболу среди ЛФК 2017 года зоны «Сибирь» Высшая лига. Игрок С. Асадов за команду «Зенит-М» не заявлялся. Представитель команды считает содержащийся в положении о проведении соревнования запрет на участие в чемпионате молодых игроков, играющих в Первенстве России по футболу среди ЛФК, неправильным и не способствующим развитию любительского футбола. Данный запрет, по мнению представителя, лишает перспективных молодых игроков необходимой им игровой практики.
Исследовав материалы дела и заслушав представителя команды «Зенит-2001» контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» приходит к следующим выводам.
Из содержания протоколов матчей, сыгранных командой «Зенит-2001» в Открытом летнем чемпионате г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2, следует что в составе команды играли:
— в 1-м туре, с командой «ЦСП «Сибирский медведь» 07.06.2017, игроки М. Баженов, Г. Бусаргин, И. Макаров, Д. Кошуков;
— во 2-м туре, с командой «Байкал+" 31.05.2017, игроки М. Баженов, Г. Бусаргин, Г. Устинов, Д. Кошуков, И. Макаров;
— в 3-м туре, с командой «ФСК «Шелехов» 10.06.2017, игроки М. Баженов, Г. Бусаргин, Г. Устинов, Д. Кошуков, И. Макаров;
— в 4-м туре, с командой «Олимпия» 14.06.2017, игроки Г. Бусаргин, Г. Устинов, Д. Кошуков, И. Макаров;
— в 5-м туре, с командой «Team County» 21.06.2017, игроки М. Баженов, Г. Бусаргин, Г. Устинов, Д. Кошуков, И. Макаров.
По информации, содержащейся на официальном сайте Межрегиональной общественной организации «Союз федераций футбола Сибирь» по адресу в сети Интернет http://www.sff-siberia.ru/players/by_team/126/ игроки М. Баженов, Г. Бусаргин, Г. Устинов, Д. Кошуков, И. Макаров заявлены за команду «Зенит-М» (г. Иркутск), участвующую в Первенстве России по футболу среди ЛФК 2017 года зоны «Сибирь» Высшая лига.
Согласно пункту 4.2 Положения о проведении Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2017 (утв. Решением Президиума ОО «Федерация футбола города Иркутска» № 19 от 17.05.2017) к участию в Чемпионате не допускаются игроки, не достигшие 16 лет, игроки, имеющие заключенные трудовые договоры с профессиональными футбольными клубами (игроки команды мастеров), игроки, включенные в заявочные листы команд-участниц Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-1 сезона 2017, а также игроки, участвующие в Чемпионате Иркутской области по футболу 2017 г. или в Первенстве России по футболу среди ЛФК 2017 г.
Как установлено КДК и не оспаривается представителем команды «Зенит-2001» игроки М. Баженов, Г. Бусаргин, Г. Устинов, Д. Кошуков, И. Макаров, включенные в заявку команды и принимавшие участие в матчах пяти туров Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2017, одновременно являются участниками Первенства России по футболу среди ЛФК 2017 года зоны «Сибирь» Высшая лига в составе команды «Зенит-М».
Согласно пункту 3.5 Положения о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях, утвержденного Решением Президиума Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» № 10 от 25.11.2015 г. (в редакции Решения № 15 от 21.11.2016 г.) (далее — Положение о нарушениях и санкциях), за участие в матче игрока (представителя, тренера), не допущенного к участию в соревнованиях или в матче в силу положения о соревновании или в силу применения к такому игроку (представителю, тренеру) спортивной санкции в виде дисквалификации, команде-нарушителю по решению КДК засчитывается поражение 0:3, а если команда-нарушитель проиграла с более крупным счетом, поражение с фактическим счетом.
Таким образом, в составе команды «Зенит-2001» в матчах Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2:
— в 1-м туре, с командой «ЦСП «Сибирский медведь» 07.06.2017;
— во 2-м туре, с командой «Байкал+" 31.05.2017;
— в 3-м туре, с командой «ФСК «Шелехов» 10.06.2017;
— в 4-м туре, с командой «Олимпия» 14.06.2017;
— в 5-м туре, с командой «Team County» 21.06.2017,
принимали участие игроки, участие которых в соревновании не допускается, что является дисциплинарными нарушениями.
В части, не урегулированной Положением и локальными актами (регламентами) Федерации (в том числе, в случае их отсутствия), а также в части не противоречащей Уставу Федерации и статусу Чемпионата, при его проведении ФФГИ руководствуется принципами и актами ФИФА, УЕФА и Российского футбольного союза (пункт 9.2 Положения о проведении Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2017 (утв. Решением Президиума ОО «Федерация футбола города Иркутска» № 19 от 17.05.2017)).
Согласно части 1 статьи 3 Дисциплинарного регламента РФС дисциплинарным нарушением признается виновно совершенное деяние (действие или бездействие), выразившееся в нарушении правил, установленных настоящим Регламентом, регламентами Соревнований и Правилами игры.
Из приведенной нормы следует, что необходимым элементом состава дисциплинарного нарушения является вина.
В силу части 1 статьи 5 Дисциплинарного регламента РФС виновным в совершении дисциплинарного нарушения признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.
При определении вины команды «Зенит-2001» в совершении вышеуказанных дисциплинарных нарушений КДК учитывает, что команды «Зенит-2001» и «Зенит-М» являются командами одного спортивного общества, руководство которых обменивается информацией о заявках команд на участие в различных соревнованиях, а также осведомленность руководства команды о существовавших ограничениях на участие определенных категорий игроков в Открытом летнем чемпионате г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2.
Кроме того, КДК учитывает, что 16.06.2017 главным судьей Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 П. Веремеенко на официальном сайте ФФГИ по адресу в сети Интернет https://ffgi.ru/news/16062017/inform/ размещена информация следующего содержания: «В связи с обнаруженным сокрытием факта участия игроков команды „Зенит-2001“ Максима Баженова, Георгия Бусаргина, Георгия Устинова Даниила Кошукова, Игоря Макарова и Саида Асадова, а также игрока команды „Team County“ Алексея Бартуханова в Первенстве России по футболу среди ЛФК 2017 года. Зона „Сибирь“ (Высшая лига) в составе команды „Зенит-М“ Главный судья Лиги-2 доводит до сведения представителей команд „Зенит-2001“ и „Team County“ следующую информацию.
В соответствии с пунктом 4.2 Положения о проведении Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2017 к участию в Чемпионате не допускаются игроки, не достигшие 16 лет, игроки, имеющие заключенные трудовые договоры с профессиональными футбольными клубами (игроки команды мастеров), игроки, включенные в заявочные листы команд-участниц Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-1 сезона 2017, а также игроки, участвующие в Чемпионате Иркутской области по футболу 2017 г. или в Первенстве России по футболу среди ЛФК 2017 г.+
В связи с нарушением приведенных требований, названные выше игроки не вправе принимать участие в матчах Летнего чемпионата среди команд Лиги-2 под угрозой применения к командам „Зенит-2001“ и „Team County“ спортивных санкций.
Факт нарушения условий допуска доведен до сведения Контрольного-дисциплинарного комитета ФФГИ, к компетенции которого относится принятие решения о возбуждении производств по дисциплинарным нарушениям, допущенным в матчах с участием данных команд».
Кроме того, по информации Общего отдела ФФГИ до руководства команды «Зенит-2001» вышеуказанная информация была доведена и по электронной почте.
Однако, 21.06.2017 в матче с командой «Team County» вновь приняли участие игроки М. Баженов, Г. Бусаргин, Г. Устинов, Д. Кошуков, И. Макаров.
Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что команда «Зенит-2001» при включении вышеуказанных игроков в заявки на матчи осознавала нарушение запрета, установленного пунктом 4.2 Положения о проведении Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2017 и безразлично отнеслось к возможности наступления негативных последствий таких действий.
Следовательно, дисциплинарные нарушения, предусмотренные пунктом 3.5 Положения о нарушениях и санкциях совершены командой «Зенит-2001» умышленно.
При таких обстоятельствах, результаты пяти матчей команды «Зенит-2001», в которых участвовали вышеперечисленные игроки, подлежат аннулированию, а команде-нарушителю необходимо засчитать поражение со счетом 0:3 или, в зависимости от результата матча, поражение с фактическим счетом.
Содержание пункта 3.5 Положения о нарушениях и санкциях дополнительно предусматривает, что за три подобных нарушения команда по решению КДК исключается из числа участников соревнования (дисквалифицируется).
Командой «Зенит-2001» совершены пять дисциплинарных нарушений, предусмотренных пунктом 3.5 Положения о нарушениях и санкциях. Следовательно, команда подлежит исключению из числа участников соревнования (дисквалификации).
Согласно пункту 3.8 Положения о нарушениях и санкциях, с учетом обстоятельств дела о дисциплинарном нарушении КДК вправе применить спортивные санкции условно как полностью, так и в части.
В соответствии со статьей 26 Дисциплинарного регламента РФС при применении спортивных санкций учитываются все сопутствующие факторы, включая смягчающие обстоятельства.
КДК учитывает следующие обстоятельства в отношении команды «Зенит-2001».
Применение к команде «Зенит-2001» санкций в виде пяти технических поражений состоялось в рамках одного, а не нескольких решений КДК. В условиях внедрения юрисдикционными органами ФФГИ практики исключения футбольных коллективов из числа участников соревнования за три технических поражения и нововведения в виде запрета на участие игроков, участвующих в Первенстве России по футболу среди ЛФК 2017 г., команда «Зенит-2001» могла не оценить риски, связанные с соответствующими дисциплинарными нарушениями, не будучи до момента вынесения настоящего решения привлеченной к ответственности за участие не допущенного игрока хотя бы однажды. Из позиции Апелляционного комитета ФФГИ, изложенной в Решении от 02.06.2016 по делу № А/КДК-1-К/2016, следует, что такого рода обстоятельство является существенными и позволяет применить избранную КДК санкцию в виде исключения из числа участников соревнования условно, установив испытательный срок до конца соревнования.
При совершении аналогичного дисциплинарного нарушения условное исполнение примененной спортивной санкции будет отменено и санкция будет реализована с наступлением последствий, предусмотренных пунктом 3.3 Положения о нарушениях и санкциях.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3.5, 3.8 Положения о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях, пунктами 4.2, 9.2 Положения о проведении Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2017 и статьями 3, 5, 26 Дисциплинарного регламента РФС контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска»
РЕШИЛ:
Аннулировать результат матча 1-го тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 между командами «Зенит-2001» и «ЦСП «Сибирский медведь», состоявшегося 07.06.2017 г. на стадионе «Зенит», и засчитать любительской футбольной команде «Зенит-2001» поражение с фактическим счетом 1:4.
Аннулировать результат матча 2-го тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 между командами «Байкал+" и «Зенит-2001», состоявшегося 31.05.2017 г. на стадионе «Рекорд», и засчитать любительской футбольной команде «Зенит-2001» поражение со счетом 0:3.
Аннулировать результат матча 3-го тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 между командами «Зенит-2001» и «ФСК «Шелехов», состоявшегося 10.06.2017 г. на стадионе «Зенит», и засчитать любительской футбольной команде «Зенит-2001» поражение со счетом 0:3.
Аннулировать результат матча 4-го тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 между командами «Олимпия» и «Зенит-2001», состоявшегося 14.06.2017 г. на стадионе «Зенит», и засчитать любительской футбольной команде «Зенит-2001» поражение со счетом 0:3.
Аннулировать результат матча 5-го тура Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 между командами «Зенит-2001» и «Team County», состоявшегося 21.06.2017 г. на стадионе «Зенит», и засчитать любительской футбольной команде «Зенит-2001» поражение с фактическим счетом 1:5.
Исключить (дисквалифицировать) любительскую футбольную команду «Зенит-2001» из числа участников Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2. Примененную санкцию считать условной. Установить любительской футбольной команде «Зенит-2001» испытательный срок до момента окончания Открытого летнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2
Решение может быть обжаловано в Апелляционный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» в течение 7 (семи) дней со дня опубликования решения на официальном сайте Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» по адресу в сети Интернет http://ffgi.ru/.
Председатель КДК Андреев В.В.
Comments system Cackle
