Решение Контрольно-дисциплинарного комитета ФФГИ № КДК-24-2/2016 от 12 марта 2016 года
13 марта 2016

Матчи в материале:

РЕШЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-ДИСЦИПЛИНАРНОГО КОМИТЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФЕДЕРАЦИЯ ФУТБОЛА ГОРОДА ИРКУТСКА»

Город Иркутск

12 марта 2016 года

Дело № КДК-24-2/2016

Резолютивная часть решения объявлена 11.03.2016 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.03.2016 г.

Контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска», в составе председателя комитета Андреева В.В, членов комитета Авезова Д.С., Легостаева А.А.

рассмотрев в заседании дело о дисциплинарных нарушениях, совершенных в ходе матча Открытого зимнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2015–2016, состоявшегося 08.03.2016 года на стадионе «ИВВАИУ» (г. Иркутск) между любительскими футбольными командами «Сибирский медведь» и «Иркут».

В Контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» (далее — КДК) 09.08.2016 г. поступило представление Главного судьи Открытого зимнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2015–2016 П. Веремеенко о том, что в игре между командами «Сибирский медведь» и «Иркут» принимал участие игрок команды «Сибирский медведь» не отбывший дисквалификацию — Х. Аскеров.

Из содержания Протокола матча № 62 от 08.03.2016 г., подписанного главным судьей А. Лобановым, следует, что 08.03.2016 г. на стадионе «ИВВАИУ» (г. Иркутск) состоялся матч 15 тура Открытого зимнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2015–2016 между любительскими футбольными командами «Сибирский медведь» (принимающая команда) и «Иркут» (команда гостей).

Начало матча 11 часов 00 минут. Матч закончился с ничейным счетом — 2:2.

Матч обслуживался судейской бригадой в составе главного судьи А. Лобанова и помощника судьи В. Пушкина.

В ходе игры предупреждения за грубую игру были получены игроками команды «Иркут» В. Зориным, К. Потаповым и В. Середкиным.

Отметок о поданных командами протестах протокол матча не содержит.

На основании представления Главного судьи соревнования было возбуждено производство по делу о дисциплинарном нарушении.

Главный судья матча А. Лобанов представил в заседание письменные пояснения в которых указал, что перед началом игры представители команд заполнили протокол, предоставили карточки на игроков, внесенных в протокол матча. Всё, по его мнению, соответствовало требованиям ФФГИ. Главный судья матча после окончания матча заполнил протокол. Записей о протестах представители команд в нем не делали. Вечером того же дня главному судье матча позвонил представитель команды «Иркут» и сказал, что в команде «Сибирский медведь» играл не внесенный в протокол матча Аскеров Хафис, на что главный судья предложил написать рапорт и обратиться в КДК.

Присутствовавший в заседании КДК представитель команды «Иркут» А. Прокофьев пояснил, что команда «Сибирский медведь» опоздала к началу матча на 25 минут. В это время он заполнил представленный ему главным судьей матча А. Лобановым протокол матча в части заявки его команды, подписал его и, по требованию главного судьи, представил карты участников соревнований на каждого из футболистов команды «Иркут». После появления на поле опоздавшей команды «Сибирский медведь» матч начался немедленно, однако перед началом матча А. Прокофьев обратил внимание главного судьи А. Лобанова на присутствие в составе команды «Сибирский медведь» игрока Х. Аскерова, который был ранее дисквалифицирован, а также неизвестного ему вратаря среднего возраста, в то время как игроки, указанные в заявке команды «Сибирский медведь» все молодые. Просил зафиксировать факт участия в матче указанных им лиц в протоколе матча. Главный судья обещал ему проверить соответствие заявки команды «Сибирский медведь» фактически участвовавшим в игре людям. А. Прокофьев покинул поле и стадион до окончания матча и не знает проверял ли главный судья состав команды «Сибирский медведь». После того, как протокол матча был опубликован и в нем не отражено участие в матче Х. Аскерова он позвонил судье А. Лобанову, который сказал ему, что проверил наличие карточек участников соревнований у всего состава соперников и отразил это в протоколе. А. Прокофьев настаивал, что в рассматриваемом матче принимал участие Х.Аскеров, которого он точно знает в лицо по чемпионату, а также по соревнованиям в мини-футболе, в которых оба принимают участие. Представил фотоматериалы с личной станицы игрока Х. Аскерова в социальных сетях, подтверждающие, по его мнению, то, что он его совершенно определенно знает в лицо.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя команды «Иркут» А. Прокофьева Контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2.4. Временного положения о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях, утвержденного Решением Президиума Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» № 10 от 25.11.2015 г., (далее — Временное положение о нарушениях и санкциях) в случае участия в матче игрока, к которому применена спортивная санкция в виде дисквалификации, команде-нарушителю по решению КДК засчитывается поражение 0:3.

Согласно части 1 статьи 22 Дисциплинарного регламента РФС, утвержденному Постановлением Бюро Исполкома Общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз» № 65/2 от 23.12.2010 г., применимого к рассматриваемому делу в субсидиарном порядке (пункт 4.4 Временного положения о нарушениях и санкциях), присуждение поражения является спортивной санкцией, которой результат сыгранного матча аннулируется и определенному клубу засчитывается поражение со счетом 0:3 или иным счетом, предусмотренным настоящим регламентом, правилами игры или регламентами соревнований.

Часть 3 статьи 22 Дисциплинарного регламента РФС предусматривает, что, если в матче за которое присуждается поражение, команда, к которой применяется спортивная санкция, проиграл с более крупным счетом, чем указанный в пункте 1 названной статьи, то засчитывается фактический счет.

Игрок команды «Сибирский медведь» Х. Аскеров был дисквалифицирован Решением контрольно-дисциплинарного комитета от 29.12.2015 г. по делу № КДК-6-2/2015 на 5 (пять) матчей.

Из Таблицы результатов, размещенной на сайте Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» по адресу в сети Интернет: http://ffgi.ru/tournaments/2015–2016/3/calendar/ следует, что по состоянию на 08.03.2016 г. игрок Х.Аскеров положенные 5 (пять) матчей дисквалификации не отбыл.

Однако, в протоколе матча № 62 от 08.03.2016 г. в составе команды «Сибирский медведь» игрок Х. Аскеров не указан. При этом, представитель команды «Иркут» А. Прокофьев настаивает, что игрок Х. Аскеров принимал участие в рассматриваемом матче, на что им обращалось внимание главного судьи.

Из пояснений главного судьи матча А. Лобанова следует, что им проверены составы участвовавших в матче команд на предмет соответствия игроков требованиям допуска к матчу на основании представленных ему идентификационных карт игроков.

Согласно пункту 6.5 Положения о проведении Открытого зимнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2015–2016, утвержденного Решением Президиума ОО «Федерация футбола города Иркутска» № 10 от 25.11.2015 г. (далее — Положение о проведении соревнования) непосредственно перед выходом на поле арбитры на основании регистрационных карт спортсменов сверяют фактически присутствующих игроков с игроками, перечисленными в протоколе матча.

При наличии сомнений в возможности допуска спортсмена к участию в матче заинтересованные игроки или тренеры (представители) команд обязаны обратить внимание арбитров на конкретные обстоятельства, вызывающие такие сомнения (пункт 6.6 Положения о проведении соревнования).

Целью введения указанных норм в регламент проведения соревнований является недопущение участия незаявленных и (или) дисквалифицированных игроков в матче с целью получения недобросовестного преимущества одной команды над другой и влияния на результат матча, а также точная фиксация участвующих в матче игроков с целью подсчета назначаемых им санкций и ведения спортивной статистики.

Из представленной в распоряжение Контрольно-дисциплинарного комитета Общим отделом ОО «Федерация футбола города Иркутска» таблицы выданных идентификационных карт игрокам команды «Сибирский медведь» следует, что принимавшему участие в матче игроку Н. Куклину регистрационная (идентификационная) карта не выдавалась. Не выдавалась регистрационная (идентификационная) карта и дисквалифицированному игроку Х. Аскерову.

Контрольно-дисциплинарный комитет принимает во внимание, что игрок команды «Сибирский медведь» Х. Аскеров будучи дисквалифицированным уже принимал участие в матчах команды (Решение Контрольно-дисциплинарного комитета от 02.03.2016 г. по делу № КДК-14-2/2016).

При таких обстоятельствах проведенная главным судьей матча А. Лобановым проверка состава команды «Сибирский медведь», в том числе на предмет участия в матче незаявленных и (или) дисквалифицированных игроков, только на основании регистрационных (идентификационных) карт игроков не может быть признана полноценной.

Пункт 9.11 статьи 9 Регламента Первенства России по футболу среди команд футбольных клубов ПФЛ 2015–2016 годов, утвержденного Постановлением Исполкома ОО «Российский футбольный союз» от 24.06.2015 г. и применимого к рассматриваемому делу в субсидиарном порядке (пункт 4.4 Временного положения о нарушениях и санкциях Временного положения о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях, утвержденного Решением Президиума Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» № 10 от 25.11.2015 г., (далее — Временное положение о нарушениях и санкциях)), предусматривает, что в случает отсутствия у команды «Удостоверений участников соревнований», «Удостоверений футболистов-профессионалов и участников соревнований», «Служебных билетов участников соревнований», допуск участников матча осуществляется при предоставлении заявочного листа и удостоверения личности (общегражданского паспорта, водительского удостоверения, военного билета) на каждого участника матча.

Проверка удостоверений личности игроков команды «Сибирский медведь» в условиях наличия в составе команды минимум одного игрока без регистрационной карты и твердых сомнений представителей команды-соперника в правомерности участия одного игрока в матче, судейской бригадой не проводилась, что не позволяет признать соблюденным при организации матча пункт 6.5 Положения о проведении соревнования.

С учетом изложенных обстоятельств Контроль-дисциплинарный комитет приходит к выводу о том, что при проведении матча 15 тура Открытого зимнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2015–2016 между любительскими футбольными командами «Сибирский медведь» и «Иркут» было допущено несоблюдение регламента соревнований. Данное обстоятельство, в силу пункта 13 статьи 125 Дисциплинарного регламента РФС, утвержденного Постановлением Бюро Исполкома Общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз» № 65/2 от 23.12.2010 г., относимого к рассматриваемому делу в субсидиарном порядке (пункт 4.4 Временного положения о нарушениях и санкциях Временного положения о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях, утвержденного Решением Президиума Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» № 10 от 25.11.2015 г., (далее — Временное положение о нарушениях и санкциях)) и применяемого по аналогии закона (статья 126 Дисциплинарного регламента), влечет аннулирование результата матча с последующей переигровкой.

При этом, Контрольно-дисциплинарный комитет особо обращает внимание, что при осуществлении переигровки непосредственно перед выходом на поле арбитры обязаны на основании 6.5 Положения о проведении соревнования произвести сверку фактически присутствующих игроков с игроками, перечисленными в протоколе матча как на основании регистрационных (идентификационных) карт игроков, а при её отсутствии у игрока — на основании его удостоверения личности (общегражданского паспорта, водительского удостоверения, военного билета).

Контрольно-дисциплинарный комитет учитывает, что в соответствии с пунктом 3.1 Положения о проведении Открытого зимнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2015–2016, утвержденного Решением Президиума ОО «Федерация футбола города Иркутска» № 10 от 25.11.2015 г. (далее — Положение о проведении соревнования), чемпионат проводится с 28 ноября 2015 г. по 13 марта 2016 г. Следовательно, назначенная к переигровке игра может быть назначена за указанными пределами срока проведения соревнования.

При этом, Контрольно-дисциплинарный комитет руководствуется следующим.

Из пункта 3 статьи 21 Дисциплинарного регламента РФС следует, что аннулирование результатов матча может применяться как до утверждения итогов соревнований, так и после утверждения итогов соревнований. Если указанная санкция применяется после утверждения итогов соревнований, то уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в итоги соревнований.

Пункт 4.19 Положения о календаре соревнований предусматривает, что дата, время и место проведения матча при принятии решения о переигровке матча определяются в порядке, предусмотренном Разделом 3 Положения о календаре соревнований с учетом правил, установленных пунктами 4.13 и 4.14 Положения.

Раздел 3 и пункт 4.13 Положения о календаре соревнований не содержат норм о предельных сроках проведения перенесенного матча.

Пункт 4.14. Положения о календаре соревнований устанавливает, что перенесенный матч проводится в один из резервных дней в течение 15 дней с момента переноса (в течение 30 дней с момента переноса применительно к командам, участвующим в соревнованиях ЛФК), за исключением случаев, когда команды — участники перенесенного матча достигли договоренности об иной дате его проведения в пределах установленного настоящим пунктом срока, но в любом случае до указанной в календаре соревнований даты окончания соревнования.

Между тем, указанный пункт не регламентирует порядок определения даты, времени и места проведения матча при принятии решения об аннулировании результата матча и переигровке матча, которая не может в соответствии с Положение о календаре соревнований состояться до окончания соревнования, то есть до подведения его итогов.

На основании пункта 2 статьи 21 Дисциплинарного регламента РФС в случаях, когда регламентом соревнования не определены последствия аннулирования результата матча такие последствия определяются решением юрисдикционного органа.

Таким образом, Контрольно-дисциплинарный комитет аннулируя результат матча команд «Сибирский медведь» и «Иркут» определяет, что переигровка матча в может быть назначена после даты завершения соревнования и подведения его итогов — 13.03.2016 г. При этом, уполномоченный орган ОО «Федерация футбола города Иркутска» по результатам состоявшейся переигровки должен внести соответствующие изменения в итоги соревнований.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 2.4, 4.4 Временного положения о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях, пунктами 6.5, 6.6 Положения о проведении Открытого зимнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2015–2016, статьями 22, 125, 126 Дисциплинарного регламента РФС Контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска»

РЕШИЛ:

Аннулировать результат матча 15 тура Открытого зимнего чемпионата г. Иркутска по футболу среди любительских команд Лиги-2 сезона 2015–2016 между любительскими футбольными командами «Сибирский медведь» и «Иркут» и назначить переигровку.

При осуществлении переигровки непосредственно перед выходом на поле судьям, на основании 6.5 Положения о проведении соревнования, произвести сверку фактически присутствующих игроков с игроками, перечисленными в протоколе матча как на основании регистрационных (идентификационных) карт игроков, а при её отсутствии у игрока — на основании его удостоверения личности (общегражданского паспорта, водительского удостоверения, военного билета).

Решение может быть обжаловано в Апелляционный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» в течение 7 (семи) дней со дня опубликования решения на официальном сайте Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» по адресу в сети Интернет http://ffgi.ru/.

Председатель КДК Андреев В.В.

Comments system Cackle