РЕШЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-ДИСЦИПЛИНАРНОГО КОМИТЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ФЕДЕРАЦИЯ ФУТБОЛА ГОРОДА ИРКУТСКА»

Город Иркутск

10 мая 2021 года

Дело № КДК-341-К/2021

Резолютивная часть решения объявлена 08.05.2021 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.05.2021 г.

Контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска», в составе председателя комитета Андреева В.В., членов комитета Иванова А.П., Самышкина Э.А.,

рассмотрел в заседании дело о нарушении судьей В. Мурсаловым требований статьи 10 Регламента РФС по этике.

В контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» (далее — КДК) поступило письмо Президента ФФГИ А. Райникова в котором указано на нарушение судьей В. Мурсаловым статьи 10 Регламента РФС по этике.

На заседании КДК присутствовали Президент ФФГИ А. Райников и председатель комиссии назначений ФФГИ А. Лобанов. Судья В. Мурсалов на заседание КДК не явился, письменных пояснений не представил.

Исследовав материалы дела контрольно-дисциплинарный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Регламента РФС по этике субъекты футбола (к коим относятся судьи — пункт 13 раздела «Термины и определения» Регламента РФС по этике) обязаны проявлять лояльность в отношении организаций, проводящих соревнования, т. е. воздерживаться от любых действий, способных нанести ущерб их деловой репутации.

Обращаясь с рассматриваемым КДК заявлением Президент ФФГИ А. Райников указал, что судья В. Мурсалов применительно к ФФГИ приведенные ограничения не соблюдает.

В декабре 2019 г. при проведении Общественной организацией «Федерация мини-футбола Иркутской области» детского турнира «Юный зенитовец» арбитр В. Мурсалов разместил в созданной в мессенджере WhatsApp группе «Дети 2019–2020» с участием множества судей информацию, согласно которой соревнования с достойным размером вознаграждения судей под эгидой ФФГИ обслуживают «приближенные», а соревнования с низким уровнем оплаты отдаются остальным судьям.

Между тем, на протяжении 5 лет через обучение в учрежденной федерацией школе футбольных арбитров десятки новых судей получили доступ к судейству, в том числе на соревнованиях среди взрослых команд. Одним из таких судей является В. Мурсалов.

С 2019 г. допуск на соревнования среди взрослых команд обусловливается обязательным для всех судей теоретическим тестированием на знание Правил игры, которое исключает предоставление кому-либо необоснованных преимуществ.

Размещенная на официальном сайте ФФГИ статистика судей (https://ffgi.ru/referee/), отражающая (среди прочего) количество проведенных ими матчей, не позволяет обнаружить судей, имеющих очевидное преимущество перед другими судьями в части доступа к обслуживанию соревнований среди взрослых команд.

Таким образом, приведенное выше утверждение В. Мурсалова является заведомо ложным и дискредитирующим ФФГИ как организатора футбольных соревнований, стремящегося к созданию равных условий для всех судей.

Очередной акт дискредитации деятельности ФФГИ совершен В. Мурсаловым после организационного собрания судей, состоявшегося 03.05.2021 г. для обсуждения необходимости обслуживания судьями матчей в пределах г. Иркутска независимо от места проживания судьи.

Ранее, в том числе, при рассмотрении КДК дела № КДК-339-К/2021, В. Мурсалов выражал несогласие с назначением его ассистентом на матчи, проходящие на стадионе «Авиатор», вознаграждение за судейство которых недостаточно для компенсации транспортных расходов и временных издержек В. Мурсалова, вынужденного добираться на стадион из отдаленного района города.

Несмотря на разъяснение в ходе собрания порядка назначений на матчи, после собрания В. Мурсалов В.М. разместил в созданной в мессенджере WhatsApp группе «Арбитры ФФГИ» с участием допущенных к соревнованиям судей голосовое сообщение, из содержания которого следует, что ФФГИ, в лице своего руководства, игнорирует интересы судей в части транспортных и иных издержек, не придавая им никакого значения. В сообщении В. Мурсалов выражает коллегам-судьям претензии за пассивность в отстаивании интересов судейского корпуса ФФГИ.

Между тем, утвержденное Президиумом ФФГИ Положение об организации судейства на соревнованиях среди взрослых команд не содержит норм, позволяющих судьям выбирать стадионы, на которых они будут судить, а также функцию, отводимую им в матче (ассистент или арбитр). При этом в деятельности Комиссии назначений не усматриваются признаки умышленного создания В. Мурсалову каких-либо неудобств в обслуживании матчей посредством назначения его на матчи только в качестве ассистента и только на удаленных от места проживания В. Мурсалова стадионах. Так, 25 апреля 2021 г. Мурсалов В.М. судил матч группового этапа Кубка г. Иркутска по футболу-2021 между командами «Шахтер» и «Осинский район» в качестве арбитра, а не ассистента и на территориально удобном для него стадионе — стадионе «Зенит» (https://ffgi.ru/tournaments/match/4080/).

Применительно к игнорированию руководством ФФГИ интересов судей в части их транспортных и иных издержек утверждения В. Мурсалова также не соответствуют действительности. Об этом свидетельствует тот факт, что размер вознаграждения судей и компенсации их транспортных расходов при перемещении между городами для обслуживания матчей под эгидой ФФГИ ежегодно повышаются. Указанную тенденцию можно проследить при ознакомлении с утверждаемыми Президиумом ФФГИ положениями о расходах на проведение соревнований, размещенными на сайте федерации (https://ffgi.ru/tournaments/).

Из приведенных обстоятельств следует, что В. Мурсалов намеренно искажает информацию о работе федерации в части организации судейства, преследуя в качестве цели умаление роли и авторитета ФФГИ в этой работе.

В силу пункта 2 статьи 2 Регламента РФС по этике нарушение установленного Регламентом запрета может являться основанием применения к субъекту футбола спортивных санкций, независимо от даты совершения нарушения, но в пределах предусмотренного пунктом 1 статьи 7 Регламента 5-летнего срока давности.

Статья 10 Регламента РФС по этике, устанавливающая запрет на совершение субъектами футбола действий, способных нанести ущерб деловой репутации организатора футбольных соревнований, не предусматривает санкцию за нарушение данного запрета, поэтому на основании пункта 5 статьи 3 Регламента юрисдикционный орган самостоятельно принимает решение о сроке действия любых санкций.

В соответствии с частью 3 статьи 26 Дисциплинарного регламента РФС при применении спортивных санкций юрисдикционный орган обязан учитывать смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Неоднократность совершения судьей В. Мурсаловым действий, способных нанести ущерб деловой репутации ФФГИ, характеризует допущенное им 03 мая 2021 года нарушение как повторное, что в силу статьи 5 Регламента РФС по этике является отягчающим обстоятельством.

Принимая во внимание положения части 2 статьи 11 Регламента РФС по этике КДК считает необходимым применить к В. Мурсалову санкцию в виде отстранения от любой связанной с футболом деятельности сроком на 1 (один) год.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 3, 7, 10, 11 Регламента РФС по этике, статьей 26 Дисциплинарного регламента РФС, статьями 3, 29 Положения о дисциплинарных нарушениях и спортивных санкциях

РЕШИЛ:

Отстранить В. Мурсалова от любой связанной с футболом деятельности сроком на 1 (один) год.

Решение может быть обжаловано в Апелляционный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» в течение 7 (семи) дней со дня опубликования решения на официальном сайте Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» по адресу в сети Интернет http://ffgi.ru/.

Председатель КДК Андреев В.В.


Comments system Cackle