Решение Апелляционного комитета ФФГИ № А/КДК-10/2015
6 октября 2015
Матчи в материале:
РЕШЕНИЕ Апелляционного комитета Общественной организации «Федерации футбола города Иркутска»
Город Иркутск
05 октября 2015 года
Дело № А/
Резолютивная часть решения объявлена
Решение в окончательной форме изготовлено
Апелляционный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска», в составе председателя комитета Райникова А.С., членов комитета Косыгина А.С. и Мотошкина А.А.
рассмотрев апелляционную жалобуЕропова Е.Б. на решение
Установил:
Решением КДК было отменено удаление (красная карточка), вынесенное игроку любительской футбольной команды «Ленком» Егору Кукарцеву в матче
Главный судья Матча Еропов Е.П.обратился с апелляционной жалобой на Решение КДК. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что установленное в Решении КДК наказаниев виде дисквалификации Егора Кукарцева, игрока любительской футбольной команды «Ленком», на 1 (один) матч с условным применением санкции, является слишком мягким. Заявитель указывает также на необоснованность отмены удаления, вынесенного в отношении игрока любительской футбольной команды «Ленком» Егора Кукарцева.
Исследовав материалы дела, Апелляционный комитет приходит к следующим выводам.
Круг норм, применимых для разрешения возникшей ситуации, определяется пунктом 10.2 Положения о проведении Открытого летнего первенства г. Иркутска по футболу среди любительских команд — 2015, утв. Решением Президиума Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» № 3 от
Согласно данному пункту в части, не урегулированной Положением и локальными актами (регламентами) Федерации (в том числе, в случае их отсутствия), а также в части не противоречащей Уставу Федерации и статусу Соревнований, при принятии юридически значимых решений, касающихся проведения Соревнований, Федерация руководствуется принципами и актами ФИФА, УЕФА и Российского футбольного союза.
В силу статьи 68 Дисциплинарного регламента РФС, утвержденного Постановлением Бюро Исполкома Общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз» № 65/2 от «23» декабря 2010 года (далее — Дисциплинарный регламент РФС) любые сведения, содержащиеся в протоколе матча и рапортах официальных лиц матча, считаются достоверными, пока не доказано иное. Юрисдикционный орган в ходе рассмотрения дела о дисциплинарном нарушении рассматривает доказательства недостоверности сведений, содержащихся в протоколах и рапортах Официальных лиц матча, и учитывает их при определении вины лица в совершении дисциплинарного нарушения.
Из Протокола матча № 57 от
Доказательства недостоверности информации, указанной в Протоколе Матча, в материалах дела отсутствуют, поэтому в силу приведенных выше норм соответствующая информация рассматривается Апелляционным комитетом как достоверная.
Отменяя красную карточку с опорой на Дисциплинарный регламент РФС, КДК пришел к выводу о том, что предупреждение игроку (желтая карточка) может быть вынесено судьей до, во время и после матча, в то время как удаление (красная карточка) может иметь место только во время матча. При этом категория «во время матча» — это промежуток времени между началом матча и его окончанием, которые обозначаются стартовым и финальным свистками судьи. С учетом изложенного КДК пришел к выводу о том, что предъявление игроку красной карточки после финального свистка является недопустимым.
Между тем, КДК не учел, что пункт 10.2 Положения устанавливает общепринятую иерархию футбольных норм и правил, определяя тем самым последовательность их применения. Из данного пункта следует, что акты РФС (к коим относится Дисциплинарный регламент РФС) применяются к проводимым ФФГИ соревнованиям постольку, поскольку это не противоречит Положению, актам ФИФА и УЕФА.
В соответствии же с разделом «Дисциплинарные санкции» правила 12 Правил игры 2014/2015, утвержденных Международным советом (ИФАБ) (далее — Правила игры) и используемыхФИФА, УЕФА и РФС, желтая карточка используется для того, чтобы показать игроку основного состава, запасному или замененному игроку, что он был предупрежден; красная карточка используется для того, чтобы показать игроку основного состава, запасному или замененному игроку, что он был удален; красную или желтую карточки можно показывать только игроку основного состава, запасному или замененному игроку.
Судья имеет полномочия выносить дисциплинарные санкции с момента, когда он выходит на поле и до того момента, когда он покинет поле после финального свистка. Игрок, который совершит нарушение, наказуемое предупреждением или удалением, на поле или за его пределами, совершенное против соперника, партнера по команде, судьи, помощника судьи или любого другого человека, наказывается в соответствии с характером совершенного нарушения.
Из материалов дела следует, что красная карточка показана игроку любительской футбольной команды «Ленком» Егору Кукарцевупосле финального свистка, но до момента, когда главный судья Матча покинул поле. В связи с этим вывод КДК о том, что красная карточка не могла быть показана игроку за дисциплинарное нарушение, совершенное после финального свистка, является необоснованным.
На основании изложенного Апелляционный комитет приходит к выводу о необходимости сохранения в силе красной карточки, показанной игроку любительской футбольной команды «Ленком» Егору Кукарцеву.
В части довода о недостаточной строгости санкции, примененной КДК к игроку, Апелляционный комитет отмечает следующее.
Согласно ст. 79 Дисциплинарного регламента РФС юрисдикционный орган, уполномоченный рассматривать жалобы, не может рассматривать жалобы на решения, связанные с применением принятой спортивной санкции в виде дисквалификации менее чем на 3 (три) матча или на срок менее 2 (двух) месяцев.
Частью 3 статьи 16 Дисциплинарного регламента РФС предусмотрено, что Удаление влечет за собой автоматическую дисквалификацию на следующий матч. В предусмотренных настоящим Регламентом случаях юрисдикционный орган может увеличить срок действия дисквалификации.
КДК, как юрисдикционный орган, воспользовался своим правом и дисквалифицировал игрока любительской футбольной команды «Ленком» Егора Кукарцева сроком на один матч.
Поскольку примененная к игроку санкция не предполагает дисквалификацию последнего более, чем на 3 (три) матча, или на срок более 2 (двух) месяцев, рассмотрение вопроса о разумности данной санкции в силу приведенных выше норм не относится к компетенции Апелляционного комитета.
В соответствии с пунктом 7.3 Положения за красную карточку следует наказание в виде дисквалификации сроком на один матч.
Согласно части 10 статьи 16 Дисциплинарного регламента РФС, если к лицу помимо автоматической дисквалификации юрисдикционный орган применит дисквалификацию не менее чем на один матч, то реализация автоматической дисквалификации учитывается при реализации дисквалификации, наложенной юрисдикционным органом. Из данной нормы следует, что автоматическая дисквалификация игрока зачитывается при определении юрисдикционным органом общего количества матчей дисквалификации.
В рассматриваемом случае КДК применил санкцию в виде дисквалификации на один матч условно. Между тем, необходимость сохранения в силе красной карточки, показанной игроку любительской футбольной команды «Ленком» Егору Кукарцеву, означает возложение на него обязанности реального отбытия предусмотренной пунктом 7.3 Положения дисквалификации на один матч. При таких обстоятельствах целесообразность сохранения условной дисквалификации игрока на один матч отсутствует.
Поскольку игрок любительской футбольной команды «Ленком» Егор Кукарцев до настоящего момента соответствующую дисквалификацию не отбывал, она подлежит отбытию им с момента вступления в силу данного решения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 70, 71, 72, 84 Дисциплинарного регламента РФС, Апелляционный комитет Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска»
РЕШИЛ:
Апелляционную жалобу Еропова Е.Б. удовлетворить.
Решение
Дополнительных спортивных санкций, помимо автоматической дисквалификации на один матч, к игроку любительской футбольной команды «Ленком» Егору Кукарцевуне применять.
Решение вступает в силу с момента его опубликования на официальном сайте Общественной организации «Федерация футбола города Иркутска» по адресу в сети Интернет: http://ffgi.ru/, является окончательным и обжалованию не подлежит.
Председатель апелляционного комитета Райников А.С.
Comments system Cackle